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El proceso legislativo para aprobar la Ley contra Prácticas Indebidas en 

Contratación de Publicidad está plagada de irregularidades: Movimiento Ciudadano 

  • Esta iniciativa aunque tiene cosas en positivo, es una iniciativa muy mal hecha en su texto y en su intención, se ancla en el artículo 28 Constitucional por un tema antimonopólico cuando es un tema de competencia económica. Además, no se hizo un foro de Parlamento Abierto para escuchar a los actores, señaló José Alberto Galarza.

 

Durante la discusión del proyecto de decreto por el que se expide la Ley para la Transparencia, Prevención y Combate de Prácticas Indebidas en materia de Contratación de Publicidad, el senador José Alberto Galarza, en representación del grupo parlamentario de Movimiento Ciudadano, expresó su postura en contra al calificarlo como un proceso legislativo extremadamente desaseado y lleno de irregularidades.

 

“Primero, esta iniciativa tenía que haberse analizado en la Comisión de Anticorrupción y por un oficio, que no era propiamente de la Comisión, la mesa directiva lo turna a la Comisión de Cine, Televisión y Radiodifusión, siendo esto violatorio de un principio básico que es, pues prácticamente una falsificación de una intención de excusarse, de una comisión que no lo hizo”, dijo.

 

Segundo, explicó que se pasó el dictamen sin previa deliberación a la mesa directiva, lo cual fue denunciado por las personas que estaban en la misma mesa. Tercero, el legislador señaló que se convocó a la Comisión de Radio, Televisión y Cinematografía y en la primera votación hubo un empate de cinco votos contra cinco; sin embargo, se convocó a una nueva votación antes de 24 horas para nombrar una extraordinaria, cayendo en otra violación al reglamento.

 

Asimismo, una vez que se volvió a convocar la Comisión, el grupo parlamentario de Morena mandó un voto más que les faltaba para tratar de tener una mayoría artificial. “Pero todavía, no contentos con el tema, en una comisión que ya se había aprobado por mayoría, que fue la de Estudios Legislativos Segunda, en el momento en el que el coordinador parlamentario de Movimiento Ciudadano, Dante Delgado, estaba en tribuna haciendo su trabajo, no se le permite votar en la comisión, cuando ya se tenía una mayoría prácticamente para aprobar el dictamen”, puntualizó. 

 

Por lo anterior,  el legislador calificó este proceso legislativo como mediocre, ya que no se pudo consultar con las demás partes. “Esta iniciativa aunque tiene cosas en positivo, es una iniciativa muy mal hecha en su texto y en su intención, se ancla en el artículo 28 Constitucional por un tema antimonopólico cuando no es propiamente un tema antimonopólico, es un tema de competencia económica. No se hace un foro de Parlamento Abierto para escuchar a los actores y se hace una legislación que tiene apenas 15 leyes”, manifestó. 

 

El senador José Alberto Galarza añadió que Movimiento Ciudadano apoya que dicho dictamen se regrese a comisiones, se convoque a un Parlamento Abierto para tomar en cuenta la opinión de los actores, de la Cofece y del IFT, para poder hacer una legislación que ayude al tema. “Porque lo que hoy están aprobando es algo completamente ilegal, viciado desde el procedimiento y que se va a tumbar con los recursos que hoy se están promoviendo”, indicó.

 

En razón de lo anterior, el senador Noé Castañón presentó una moción suspensiva ya que denunció que dicha iniciativa no solamente presenta vicios en su presentación, sino también en su votación, al impedir que el senador Dante Delgado pudiera ejercer su derecho al voto como miembro de la Comisión de Estudios Legislativos, Segunda. “Por eso, en representación de Movimiento Ciudadano y del senador Dante Delgado, presento esta moción suspensiva para regularizar el trámite de discusión, aprobación y votación tanto en las comisiones y que se returne al origen primigenio que se dio en respeto al artículo 117 del reglamento del Senado”, subrayó. 

 

Sin embargo, esta no fue aprobada para su discusión a pesar de los votos a favor de distintos grupos parlamentarios que denunciaron lo propio.  

 

 

 

  • A través de una petición de derecho, la senadora solicitó a la Secretaría de Cultura proporcionar la información referente a la situación que guardan las transferencias y asignaciones de recursos federales a las entidades federativas del país en materia artística y cultural.
  • Desde hace más de una década el sector de arte y cultura no ha logrado obtener un presupuesto por encima del .2% del Producto Interno Bruto del país.
  • Se vuelve fundamental implementar nuevos mecanismos que permitan mantener a flote el sector e industria cultural del país, y para ello es de suma importancia garantizar los derechos de quienes dedican su vida a ello, manifestó.

 

“La difícil situación por la que atraviesa el sector cultural en México no es extraña y tampoco reciente, incluso con la actual pandemia y emergencia sanitaria en el país se han evidenciado las diferentes carencias que la industria cultural padece, desde los recortes a partidas culturales, la disminución de gastos de operación y promoción en actividades culturales, hasta la incertidumbre en la que se encuentra la comunidad artística y cultural respecto a su seguridad social”, así lo señaló la senadora Ruth López Hernández, del grupo parlamentario de Movimiento Ciudadano, al presentar una petición de derecho en las instalaciones de la Secretaría de Cultura.

 

Por medio de dicha petición, la legisladora pide que se proporcione la información referente a la situación que guardan las transferencias y asignaciones de recursos federales a las entidades federativas del país en materia artística y cultural. Adicional a ello, solicita una reunión de trabajo con esta dependencia y la Comisión de Cultura, con la finalidad de abordar la situación señalada. “Es de suma preocupación que, por ejemplo, para el estado de Jalisco el presupuesto asignado por parte de la federación en materia cultural ha sufrido recortes sustanciales, incluyendo aquellos destinados para fondos mixtos, los correspondientes al Subsidio Piso, y los del Programa de Apoyo a la Infraestructura Cultural en los Estados”, argumentó en el documento.

 

Asimismo, indicó que la pandemia ha forzado a que las actividades artísticas y culturales sean canceladas o postergadas, incluso ha orillado a este sector a buscar medios alternativos para realizarlas. Por ello y como acción complementaria, presentó un punto de acuerdo que tiene como objetivo hacer un llamado a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) para que en coordinación con, y a través de la Secretaría de Cultura, se implementen de forma extraordinaria estímulos y apoyos económicos para el sector artístico y cultural del país durante la actual emergencia sanitaria.

 

Lo anterior, tras señalar que dentro de los sectores que han resentido constantemente una reducción real de recursos públicos ha sido el del arte y la cultura, ya que desde hace más de una década éste no ha logrado colocarse por encima del .2% del Producto Interno Bruto (PIB) del país. A finales del año 2020, cerca de 600 trabajadores de los principales centros culturales y museos del país cesaron actividades debido a adeudos de salario, nulas prestaciones laborales, y la exigencia de un trato digno.

 

En dicho tenor, la senadora ciudadana Ruth López insistió en la necesidad de evidenciar las diferentes carencias que la industria cultural padece, así como de incentivar los estímulos y apoyos económicos para este sector. “Se vuelve fundamental implementar nuevos mecanismos que permitan mantener a flote el sector e industria cultural del país, y para ello es de suma importancia garantizar los derechos de quienes dedican su vida a esto”, señaló en el documento.

 

 

El voto en abstención en la Ley de Consulta Popular, 

desnaturaliza el propósito de la reforma: Movimiento Ciudadano

 

  • La figura de voto en abstención desnaturaliza el propósito de la consulta popular, avalar esta reforma es un sinsentido, señaló el senador Dante Delgado. 

  • Movimiento Ciudadano, en congruencia con sus propuestas para impulsar la consulta popular y la participación ciudadana, no puede avalar dicha reforma. 

  • La figura de la abstención no se encuentra legislada en ninguna parte de la Constitución, ni en las leyes electorales, ni en la naturaleza misma de la consulta popular para este tipo de elecciones o toma de decisiones: Noé Castañón. 

 

“Movimiento Ciudadano, es la organización que más ha alentado la participación ciudadana, la consulta popular, la revocación de mandato, y desde luego, el día de hoy está presentando un voto particular de un tema que es sustantivo para el fortalecimiento real y de la creciente participación ciudadana que demanda este país”, expresó el senador Dante Delgado, coordinador del grupo parlamentario de Movimiento Ciudadano, al fijar su postura en contra de la reforma a la Ley Federal de Consulta Popular, la cual incorpora la figura de abstención como sentido del voto. 

 

Lo anterior, explicó, ya que la consulta popular es para que los ciudadanos se organicen y demanden la posibilidad de que cualquiera de los órganos del Estado Mexicano adopte ciertas posiciones; sin embargo, la figura de abstención desnaturaliza dicho propósito. “Me preocupa que quieran poner voto en abstención, si el gran reto que tiene la vida democrática es la concurrencia a las urnas. Los que no van a votar se les denomina abstencionistas. Quienes van a votar y no les parece la nómina de candidaturas o en este caso, una consulta, una pregunta, pues anulan su participación y cruzan la boleta, a eso le podemos llamar abstencionista puro; pero que institucionalmente se establezca voto en abstención es una aberración y un sinsentido”, señaló el legislador. 

 

Asimismo, el legislador insistió en que una de las luchas para fortalecer la vida democrática es incrementar la asistencia a las jornadas electorales, en un contexto donde las elecciones más concurridas en México y en las democracias del mundo, es cuando hay renovación del titular del Ejecutivo. “Y ahora resulta que no sé con qué aviesos motivos ponen “voto en abstención”. Es increíble que solamente por tener mayoría, el grupo parlamentario con sus aliados, puedan hacer leyes absurdas o insensatas, modificaciones insustanciales o, aclaro y coloco entre paréntesis, con normas, que parecen ser lo que acabo de decir y tienen perversión en algún fondo que en este momento no nos imaginamos”, dijo. 

 

Por lo anterior, el senador Noé Castañón presentó un voto particular por medio del cual Movimiento Ciudadano tiene como finalidad eliminar la figura de voto en abstención en sus artículos 43, Fracción III, 53 Fracción V, inciso C y 54 Fracción I. “La figura de la abstención no se encuentra legislada en ninguna parte de la Constitución, ni en las leyes electorales, ni en la naturaleza misma de la consulta popular para este tipo de elecciones o toma de decisiones”, aseguró el legislador. 

 

En consecuencia, el senador Dante Delgado, sostuvo que inclusive ni en las prácticas legislativas se justifica el voto en abstención y mucho menos debería justificarse en una práctica electoral. “Imagínense un apartado para que digan ”Voto en abstención. Ni estoy de acuerdo con la pregunta, ni estoy en contra de la pregunta, sino todo lo contrario. Voy a manifestar mi coraje de abstención, o mi simpatía de abstención”. Qué barbaridad. Qué sin propósito”. finalizó. 

 

 

 

 

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