La reforma a la Ley de Caminos que promueve los senadores Clemente Castañeda y Verónica Delgadillo, contempla descuentos del 50% de la tarifa cuando el tramo carretero está en mal estado o en reparación, así como en temporada vacacional y fines de semana que coinciden con días de descanso obligatorio.

También aplica un descuento del 100% a los pobladores que acrediten su residencia aledaña a una caseta de cobro; y libre peaje cuando solo exista una carretera para conectar poblaciones.

La #LeyAntiCasetazo que promueven los senadores Clemente Castañeda y Verónica Delgadillo busca proteger los derechos de los usuarios de las carreteras y puentes federales de peaje a partir del mejoramiento de la infraestructura vial y el fortalecimiento de la libertad de tránsito por el territorio nacional.

La iniciativa que reforma diversas disposiciones de la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal, plantea libre peaje cuando sólo existe una carretera entre poblaciones, también descuentos de hasta 100% sobre el costo de la tarifa en diversas circunstancias y la creación del Sistema de Quejas, Retroalimentación y Denuncias, una plataforma digital para monitorear la calidad del servicio y el estado de las carreteras.

Uno de los compromisos de campaña de los senadores jaliscienses con familias de Tonalá, Jalisco, fue atender el problema que tienen con las nueve casetas ubicadas al oriente del municipio, que afectan a 20 fraccionamientos donde hay 20 mil 232 hogares y viven más de 70 mil personas: cada conductor que sale y regresa a su casa, gasta desde 74 pesos en peaje.

La #LeyAntiCasetazo plantea descuentos del 100% y libre peaje:

• Cuando los pobladores acrediten su residencia aledaña a una caseta de cobro por la que deben transitar para sus trayectos diarios, se aplicará un descuento del 100 % del costo de la tarifa. 

• Cuando sólo exista una carretera para conectar dos o más poblaciones, esta deberá ser libre de peaje, dado que al sólo existir una vía de comunicación no se le garantiza al usuario su derecho a trasladarse libremente por una carretera libre de peaje. 

La #LeyAntiCasetazo propone cuatro supuestos en los que se deberán aplicar descuentos del 50 %:

• Cuando los tramos carreteros no cumplan con las especificaciones físicas o técnicas para brindar un servicio satisfactorio de calidad y seguridad.

• Cuando se encuentren en mantenimiento, ampliación, conservación o reparación.

• Cuando el tiempo estimado de espera en las casetas de cobro altere el desplazamiento.

• Durante los periodos vacacionales y fines de semana que coincidan con días de descanso obligatorio.

“Los recientes aumentos aplicados a las tarifas de peaje en las carreteras y puentes, acompañado del mal estado de las vías de comunicación, nos obliga a emprender una revisión de la Ley de Caminos, a fin de actualizar y mejorar este marco jurídico estableciendo un adecuado equilibrio entre el costo y la calidad, adicionando diversas disposiciones que promueven calidad en el servicio y que garanticen un pago justo por parte del usuario con relación al servicio que recibe”, se lee en la iniciativa presentada por los senadores.

Según la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, la longitud actual de la red carretera en el país es de 397 mil 993 kilómetros, de los cuales 10 mil 274 kilómetros son autopistas de cuota concesionadas y estatales.

“En nuestro país existe un descontento por parte de los usuarios de la red carretera, debido al mal estado de múltiples caminos y tramos carreteros, así como al incremento injustificado en las cuotas de peaje”, se lee en la propuesta.

●       México tiene el primer lugar de obesidad infantil en el mundo.

●       La reforma es en beneficio de las personas para mejorar los hábitos de consumo y alimentación: Patricia Mercado.

●       Hay evidencia de que con el etiquetado claro se redujo al menos 20% del consumo de los productos excedidos en azúcares añadidos, sal, grasas y calorías totales: Verónica Delgadillo.

En medio de la discusión del dictamen de las Comisiones de Salud y de Estudios Legislativos Segunda, de la Ley General de Salud en materia de etiquetados de alimentos en México, las senadoras Patricia Mercado y Verónica Delgadillo del grupo parlamentario de Movimiento Ciudadano, argumentaron el voto a favor de su fracción, en aras de garantizar el derecho a la salud de las y los mexicanos.

“Como ciudadanas y ciudadanos debemos ser conscientes de los derechos, a partir de la información”, dijo la senadora Mercado.

Calificó como contradictoria la decisión de la Cámara de Diputados para no subir los impuestos a la industria del alcohol, del tabaco y de las bebidas azucaradas, puesto que aumentar el impuesto haría que paguen las externalidades negativas de su consumo.

De acuerdo con la Encuesta Nacional de Salud y Nutrición, una tercera parte de las niñas y niños que cursan la primaria presentan sobrepeso y obesidad y más de la mitad de la población adulta sufre de sobrepeso. En dicho sentido, la legisladora señaló que el objetivo es un consumo responsable y moderado, por ello hizo un llamado a que las empresas asuman su corresponsabilidad. 

“Respaldamos por ello esta reforma que va en la línea con el derecho que establece el artículo 4° constitucional. De ninguna manera estamos por la eliminación de estos productos o de estas empresas, la reforma es en beneficio de las personas para mejorar los hábitos de consumo y alimentación”, declaró.

En tanto, la senadora Verónica Delgadillo explicó la importancia de poner en la agenda del debate público este tema y la urgencia de la aprobación del dictamen, ya que México tiene el primer lugar de obesidad infantil en el mundo. Aunado a ello, de acuerdo a diversas estimaciones, la obesidad le costará al país aproximadamente 272 mil millones de pesos en el año 2023.

“Apoyaremos este dictamen porque ya hay evidencia de que con el etiquetado claro se redujo al menos el 20% del consumo de los productos excedidos en azúcares añadidos, sal, grasas y calorías totales. Si con este dictamen logramos reducir en un 20% el consumo de estos productos que contribuyen a la obesidad y en muchos casos les arrebatan la vida a miles de mexicanas y mexicanos, entonces valdrá la pena”, señaló. 

Verónica Delgadillo concluyó diciendo que este esfuerzo no será suficiente pues se requerirá de la voluntad del gobierno federal para destinar más recursos para equipar hospitales, capacitar y pagarle más a los doctores, doctoras, enfermeras, enfermeros y así evitar que el sistema de salud pública en México siga colapsando.

Movimiento Ciudadano a favor de reforma contra condonación; 

senador pasa lista de beneficiados

Movimiento Ciudadano votó a favor de la reforma contra la condonación de impuestos esta tarde en el Senado de la República. El senador Samuel García Sepúlveda señaló que esta regla no escrita de “borrón y cuenta nueva” se llevaba a cabo cada sexenio beneficiando a empresarios y políticos, a quienes pasó lista.  

“Así estuvimos cada 20 años, cada sexenio, haciendo borrón y cuenta nueva, qué empresario iba pagar sus impuestos sabiendo que cada seis años se iba a perdonar el 90 por ciento… y no nada más empresarios”, dijo.

“Una presidenta de un partido que se apellida Polevnsky, 16 millones de condonación; una deportista como Ana Gabriela Guevara, 9 millones de condonación; Cuauhtémoc Blanco; Angélica Rivera, la gaviota; su esposo hizo el programa de la condonación; Carlos Ahumada; Cecilia Borge Angulo, esposa del exgobernador de Quintana Roo; Julia Abdala, pareja de Manuel Bartlett”.

El legislador atribuyó a la condonación a que México ocupe el sótano en recaudación de los países miembros de la OCDE; sin embargo, acotó, es necesaria en ciertos casos siempre y cuando esté regulada.

“Trajo la peor cultura tributaria de toda América Latina a México, por eso es que estamos a favor de este proyecto de regular, porque no se van a prohibir las condonaciones, porque hay casos en los que sí sirven: créditos fiscales incobrables que ya pasaron 10 años, ya no se pueden cobrar, ¿qué caso tiene tener ese litigio si puedo quitar un 10 por ciento?; adultos mayores y Estados que quieren traer una planta automotriz, pero hay que regularla”, explicó.

“Desgraciadamente, los estados se pelean entre ellos, para traerse a una planta y ahí esta Nuevo León, Querétaro y Guanajuato, ¿y quién gana?: la planta; ya no les cobran ni predial ni ISR, ahí tenemos en Nuevo León dos casos de plantas coreanas”.

Movimiento Ciudadano, subrayó, da su voto a favor del proyecto que restringe la condonación en general y regula las condonaciones específicas a grupos vulnerables, medioambiente, entre otros.

• No solo no les damos sino que ahora les quitamos y pedimos un pago más: Patricia Mercado.

• Había una promesa de que en el presupuesto de 2020 mejoraría este sector y hay una reducción de casi el 30%: diputado Jorge Russo. 

• El cobro de este gravamen es ilegal e inconstitucional: Samuel García. 

En nombre del grupo parlamentario de Movimiento Ciudadano en el Senado de la República, la senadora Patricia Mercado, acompañada por el diputado ciudadano Jorge Russo y el senador Samuel García, informaron que votarán en contra de la Ley de Ingresos por los ajustes a la Ley Federal de Derechos, de no modificarse el gravamen por derechos de uso del agua, que afectaría notablemente al sector agropecuario. 

“Vamos a defender este tema, vamos a construir los acuerdos para echar abajo este cobro mayor, cuando lo que tenemos que hacer es darle todo al campo”, afirmó la senadora Mercado. Añadió que se necesita fortalecer al campo y recordó que los productores estuvieron en el Senado y en la Cámara de Diputados para lograr una mayor inversión en infraestructura para el agua con innovación tecnológica, porque a ellos les ha costado toda la inversión en los últimos años, subrayó. “No solo no les damos sino que ahora les quitamos y pedimos un pago más”, dijo.

Refirió que cuando compareció el Secretario de Hacienda dijo que había cuatro políticas para lograr crecimiento económico en nuestro país; una de ellas es más inversión en infraestructura y es lo que piden los productores agrícolas, indicó. 

Mencionó que Movimiento Ciudadano propuso el fondo de pensión rural en virtud de que si crece el empleo en el campo mexicano los trabajadores tengan acceso a la seguridad social y sobre todo a una pensión, pues consideró que en nuestro país tenemos un campo envejecido, en términos de su gente; así como para promover que los jóvenes se queden en esta área. 

Finalmente la senadora ciudadana señaló: “Tenemos que lograr un círculo virtuoso del campo mexicano, invertir en el campo, en los trabajadores del campo en su infraestructura y no permitir que haya este tipo de propuestas en uno de los sectores más importantes para el crecimiento de México”. 

El diputado Jorge Russo, explicó que su grupo parlamentario en la Cámara de  Diputados votó en contra de la Ley de Ingresos, entre otros temas, por este gravamen y apuntó que los productores ya están preparados para dar la pelea jurídica; así como los legisladores de Movimiento Ciudadano para hacer que la reserva regrese a la Cámara de Diputados a ser analizada en la comisión de Recursos Hidráulicos. “Se le va a dar palo a esta iniciativa tan pronto llegue”, subrayó.

Jorge Russo lamentó que en el presupuesto de egresos se hayan olvidado de los productores pero en el de ingresos sí se acordaran de ellos. Expuso que los productores recientemente se apostaron a las afueras de la Cámara de Diputados exigiendo que se les escuchara porque es casi un 30% de reducción en el presupuesto de 2020 con respecto al 2019. “Había una promesa de que en este presupuesto mejorarían, dijeron que la administración pasada había hecho todo mal, que el neoliberalismo... y que seguramente tras un año de administración republicana el dinero iba a sobrar por todos lados e iba a ser mejor el presupuesto del año siguiente, no fue así, hay casi un 30% menor para el campo respecto al 2019”, insistió. 

El diputado ciudadano dijo que lo que menos necesita el sector agropecuario son recortes y agregó que los productores no tiene ningún tapujo mental: “El campo no entiende ideologías y la tan llevada y traída autosuficiencia alimentaria se mide con toneladas; la báscula no entiende ideologías, ni estrategias electorales”, concluyó. 

El senador Samuel García, llamó insensible al gobierno federal por el cobro de este gravamen que debe ser un derecho y consideró que es ilegal e inconstitucional. “El agua no es un servicio que nos da el país, ni un partido, el agua es un derecho”, aseveró.

• “Es un gran golpe al campo”, dijo el senador. 

• Autos chocolate no pueden ser legalizados; premiaría a la delincuencia.

• Gasolinazo en 2020, entre 50 y 60 centavos, por actualización del IEPS.

Movimiento Ciudadano, en la voz del senador Samuel García, rechazó, por ser inconstitucional, el aumento en los derechos del agua al campo, avalado en la Cámara de Diputados, y reprobó la legalización de los autos chocolate porque son usados por la delincuencia organizada para cometer delitos de alto impacto.

Durante la reunión con funcionarios de Hacienda, donde se trató la miscelánea fiscal y la Ley Federal de Ingresos, el senador Samuel García Sepúlveda aseguró que existen antecedentes al respecto por la inequidad en las cuotas establecidas las zonas norte, centro, sur y occidente, en el artículo 223 de la Ley de Derechos.

"Sí se están creando impuestos y derechos, y se están aumentando otros, el primero es el derecho al agua, sin estudios, sin impacto económico y en fast track, llega esta reforma, es completamente inequitativa.  Yo auguro que si sale se va a caer, le paso el dato, es el asunto 500/2014 del primer distrito judicial, donde el máximo tribunal del país, ya declaró la inconstitucionalidad del artículo 223 por inequidad violando el artículo 31 constitucional, al subdividir categorías distintas, a los mismos causantes. 

"No puede ser que a los del norte les van a cobrar 3 mil por hectárea, en el centro y sur menores tarifas y luego inclusive en un transitorio les ponen un esquema como en el RIF (Régimen de Incorporación Fiscal), y al final de día es un derecho y el derecho debe ser proporcional a un servicio. Creemos que sería un despropósito, es un gran golpe al campo, que de por sí ahorita ya está castigado y sería completamente inconstitucional".

Posteriormente, en rueda de prensa, llamó al Senado votar en contra la Ley de Derechos por el aumento al agua, y adelantó que Movimiento Ciudadano votaría en contra de la Ley de Ingresos por ser gris.

El legislador reprobó que Morena busque regularizar los autos chocolate, es decir, ilegales, y advirtió que en los estados del norte los delincuentes utilizan estos vehículos para cometer delitos de alto impacto.

“Quieren premiar la ilegalidad, el contrabando, afectar la industria automotriz, (…) en los estados del norte muchos de los delitos de alto impacto son en autos sin placas y muchos son chocolate, hemos peleado y reformado códigos penales locales a diario buscando para combatir ese nexo entre el contrabando, el auto chocolate y no se diga cómo afecta la industria automotriz.

“Y ahora resulta que por decreto los vas a premiar lo que puede afectar 30 por ciento (la ventas) la industria”, dijo. 

Asimismo, señaló que los servicios de las plataformas digitales se encarecerán el próximo año en un 33 por ciento por el cobro del IVA e ISR a las empresas del ese sector, incluso la retención del ISR podría dispararse hasta en 20 por ciento conforme a lo establecidos en la miscelánea fiscal.

“Los servicios mexicanos de plataformas, de emprendedores, a partir de enero van a costar 33 por ciento más, y que todavía le den garrote al SAT para pedirle al Ifetel que le tumben la página a ese pobre emprendedor, pues es un completo terrorismo digital, lo que están planteando en miscelánea”.

El senador también advirtió que se actualizarán las cuotas del IEPS gasolina, de esta forma, el precio de los combustibles aumentaría para 2020, lo que representaría un aumento de entre 50 y 60 centavos.

“Ya son 400 días de mentiras donde Morena no le da reversa al gasolinazo”.  

Además, reprobó el aumento de 200 por ciento en el impuesto al ahorro que se estableció en 1.45 por ciento, el borrón a la ley minera que beneficiaba a los municipios, el desconocimiento del SAT a contratos mercantiles por una cláusula antiabuso, entre otros. 

• Hoy se entregaron las conclusiones del ejercicio de parlamento que se realizó para perfeccionar la Reforma Laboral; la participación de expertos y académicos jaliscienses está integrada en el documento.

• El senador Clemente Castañeda, coordinador de estos ejercicios de participación ciudadana, expresó que hay muchísimas propuestas e ideas para perfeccionar el marco normativo.

El ejercicio de parlamento abierto que se realizó para mejorar la reforma laboral promulgada el 1° de mayo pasado, se desarrolló en tres largas jornadas de trabajo, sumó más de 70 ponencias y muchas horas de discusión y de diálogo con especialistas, académicos, empresarios, trabajadores, líderes sindicales y representantes de organizaciones de la sociedad civil, describió el senador jalisciense Clemente Castañeda.

Hoy se entregaron a la Junta de Coordinación Política del Senado de la República las conclusiones de este parlamento abierto que coordinaron las comisiones de Anticorrupción, Transparencia y Participación Ciudadana, presidida por Castañeda, y la de Trabajo y Previsión Social.

“Hay muchísimas propuestas, ideas, que esperamos que este cuerpo colegiado, que el Senado de la República, pueda tomar en consideración con la finalidad de perfeccionar nuestro marco normativo en el tema laboral, subrayo dos temas recurrentes en toda esta discusión -sin menoscabo de los otros- que tienen que ver con la paridad laboral entre hombres y mujeres, tema que sigue siendo una asignatura pendiente, y segundo todo el tema relacionado con el outsourcing o subcontratación, dos grandes pendientes de esta reforma laboral que esperamos que este Senado tenga la oportunidad de abordar lo más rápido posible”, dijo Castañeda, vicecoordinador del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano en el Senado.

La Reforma Laboral aprobada en abril por el Congreso de la Unión y promulgada el 1° de mayo, fue un importante avance legislativo en la modernización del sistema de justicia laboral, incluyendo temas en materia de libertad sindical, de acceso a la justicia laboral y de negociación colectiva, sin embargo, quedaron pendientes que se revisaron y se discutieron en audiencias públicas realizadas del 23 al 25 de julio pasado.

El ejercicio de parlamento abierto se desarrolló con mesas dedicadas a los temas sobre la regulación del outsourcing, la igualdad laboral entre hombres y mujeres y justicia laboral, entre otros. En cada una de éstos, se registró la participación de expertos de Jalisco, en representación de diversas cámaras empresariales como Coparmex, académicos de la Universidad Panamericana y autoridades de la Junta Local de Conciliación y Arbitraje del Estado. 

Dentro de las aportaciones que realizaron los jaliscienses invitados, se incluyeron las relativas a la regulación de las empresas de subcontratación para evitar que sigan operando fuera de la ley, otorgar licencia a los padres para cuidar a sus hijos cuando sufran enfermedades; propuestas de reformas para brindar mayor protección a los jóvenes de entre 15 y 18 años que quieran trabajar en actividades agropecuarias, así como para que las y los trabajadores gocen de una adecuada protección en contra de todo acto de discriminación, protegiendo su libertad sindical. 

“Hay mucho que hacer, ejercicios como estos demuestran que el Senado de la República entiende la circunstancia en la que le toca trabajar y es abrirse a la participación ciudadana, abrirse a una discusión plural, en el sentido más amplio del término en lo que se refiere a la deliberación pública; creo que fue un ejercicio en el que nos  pudimos poner todos en el zapato del otro para entender justamente dónde están las fortalezas de la reforma laboral, pero también, dónde están las debilidades y omisiones que tenemos que corregir”, dijo Castañeda.

En el cierre de las mesas de diálogo, Castañeda puntualizó “que cuando se habla de parlamento abierto, no sólo se habla de transparencia y participación ciudadana, sino también de capacidad de respuesta, sensibilidad y voluntad de corregir ciertas cosas”.